|
21. kesäkuuta 2005 E-2221/05
KIRJALLINEN KYSYMYS esittäjä(t): Piia-Noora Kauppi (PPE-DE) komissiolle
Aihe: De minimis -valtiontukiasetuksen muuttaminen kuljetusalalle
Komission asetuksessa (EY) N:o 69/2001(1) ei tunnusteta nk. vähämerkityksisiä valtiontukia kuljetusalalle, vaan vaaditaan niiden etukäteishyväksyntää EY:n perustamissopimuksen 88 artiklan 3 kohdan mukaisen normaalin käytännön mukaisesti. Tietojeni mukaan komissio päätti maaliskuussa 2004 sallia vähämerkityksiset valtiontuet kuljetusalalle eli täten vapauttaa sen ilmoitusvelvollisuudesta silloin kun valtiontuki noudattaa vähämerkityksisen tuen merkitystä. Vaikka tätä asetusmuutosta ei ole vielä vahvistettu, komissio ei ymmärtääkseni ole enää huhtikuun 2004 jälkeen ottanut käsiteltäväkseen jäsenmaista tulleita pyyntöjä vähämerkityksisten valtiontukien etukäteishyväksynnästä kuljetusalalle. Neuvoston työryhmä on puolestaan sopinut asetuksen muuttamisesta maaliskuussa 2005.
Asetuksen muuttaminen ylläkuvatulla tavalla on erityisen toivottua Suomen tapauksessa. Vuodesta 1995 vuoteen 2001 suomalaisille kuljetusalan yrityksille hyvitettiin 80 % muissa EU-maissa kertyneistä tietullimaksuista. Näin kevennettiin niiden Suomeen maksamaa autoveron määrää käytännössä ajalta, jolloin niiden ajoneuvot eivät kuluttaneet Suomen tieverkkoa, ja estettiin niiden kilpailukyvyn kannalta tukala asema, jossa ne joutuisivat maksamaan sekä suomalaisen autoveron että kansainväliset liikennemaksut kokonaisuudessaan. Tämä käytäntö kuitenkin lopetettiin vuoden 2002 alusta alkaen, koska sen katsottiin kuuluvan kiellettyihin valtiontukiin. Näin ollen nykyinen kaksinkertainen verotus kansainvälisessä liikenteessä heikentää suomalaisten kilpailukykyä juuri pelätyllä tavalla.
Mitä komissio tekee näiden seikkojen valossa edistääkseen asetusmuutoksen voimaantuloa? Missä vaiheessa asian käsittely tällä hetkellä on?
(1) EYVL L 10, 13.1.2001, s. 30.
Vastaus
3. elokuuta 2005 E-2221/2005
Jacques Barrot’n komission puolesta antama vastaus
Komissio hyväksyi 3. maaliskuuta 2004 luonnoksen asetukseksi EY:n perustamissopimuksen 87 ja 88 artiklan soveltamisesta vähämerkityksiseen tukeen 12. tammikuuta 2001 annetun komission asetuksen (EY) N:o 69/2001 muuttamisesta. Asetusluonnos hyväksyttiin neuvoston asetuksessa (EY) N:o 994/98(1) vahvistetun menettelyn mukaisesti.
Komission tavoitteena on:
a) Sisällyttää liikenneala vähämerkityksistä tukea koskevan asetuksen (EY) N:o 69/2001 soveltamisalaan siten, että tätä alaa koskevaa vähämerkityksistä tukea ei tarvitse ilmoittaa komissiolle. Poikkeuksena on liikennealan yritysten irtain omaisuus, jota koskevaa tukea ei hyväksytä, vaikka se täyttäisikin vähämerkityksistä tukea koskevat perusteet.
b) Selventää, että kivihiiliala ei kuulu asetuksen (EY) N:o 69/2001 soveltamisalaan, sillä Euroopan hiili- ja teräsyhteisön perustamissopimuksen voimassaolon päättymisen jälkeen kivihiilialaan on sovellettu asetuksessa (EY) N:o 1407/2002(2) vahvistettuja erityisjärjestelyjä, jotka estävät muiden poikkeusjärjestelyjen(3) soveltamisen.
Neuvoston asetuksessa (EY) N:o 994/98 vahvistetun menettelyn mukaisesti komissio kuuli neuvoa-antavaa valtiontukikomiteaa huhtikuussa 2005 ja julkaisi sen jälkeen ehdotuksensa energian ja liikenteen pääosaston (DG TREN) Internet-sivuilla sekä Euroopan unionin virallisessa lehdessä(4) saadakseen kolmansilta osapuolilta huomioita kyseisestä hankkeesta.
Jäsenvaltioiden on edelleen ilmoitettava kaikki liikennealalle myönnetyt tuet, kunnes vähämerkityksistä tukea koskevaa voimassa olevaa asetusta muuttavan asetuksen hyväksymismenettely on saatu päätökseen. Komissio tutkii edelleen kaikki tukitapaukset ja varmistaa, että tuki on yhteisön oikeuden mukaista.
Asetuksen hyväksymismenettelyn aikataulusta voidaan todeta, että neuvoa-antavaa valtiontukikomiteaa kuullaan uudestaan vuoden 2005 syyskuun lopussa tai lokakuun alussa, jotta komissio voisi antaa asetuksen vuoden loppupuolella.
(1) Neuvoston asetus (EY) N:o 994/98, annettu 7 päivänä toukokuuta 1998, Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 92 ja 93 artiklan soveltamisesta tiettyihin valtion monialaisen tuen muotoihin (EYVL L 142, 14.5.1998).
(2) Neuvoston asetus (EY) N:o 1407/2002 kivihiiliteollisuuden valtiontuesta (EYVL L 205, 2.8.2002).
(3) Asetuksen (EY) N:o 1407/2002 3 artiklan 1 kohta.
(4) EUVL C 144, 14.6.2005.
<< Takaisin kysymyksiin
|