|
E-0306/08FI
Charlie McCreevyn
komission puolesta antama vastaus
(6.3.2008)
Arvoisa parlamentin jäsen viittaa Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen asiassa C-112/05 (komissio vastaan Saksa) antamaan tuomioon, jossa tuomioistuin päätti, että Saksa ei ole noudattanut EY:n perustamissopimuksen 56 artiklan mukaisia velvoitteitaan, koska se on pitänyt voimassa eräät nk. Volkswagen-lain säännökset, joista yksi on 20 prosentin äänestysrajoitus. Tuomioistuin tarkasteli äänioikeuden rajoittamisen vaikutuksia yhdessä tiettyihin Volkswagenin osakkeenomistajien yhtiökokouksen päätöksiin sovellettavan määrävähemmistövaatimuksen kanssa.
Kuten parlamentin jäsen toteaa, joissakin jäsenvaltioissa on edelleen valtion säätämiä äänestysrajoitteita, joista yksi esimerkki on äänioikeuden rajoittaminen 10 prosenttiin aiemmin kokonaan valtion omistamassa MOL-energiayhtiössä. Mahdollisen virallisen rikkomusmenettelyn aloittaminen jäsenvaltiota vastaan riippuu komission mahdollisuuksista osoittaa, että kyseinen jäsenvaltio on laiminlyönyt sille EY:n perustamissopimuksen nojalla kuuluvat velvoitteet.
Asian C-98/01 (komissio vastaan Yhdistynyt kuningaskunta) 48 kohdassa tuomioistuin määritteli rajan sille, milloin yksittäisen toimenpiteen katsotaan rajoittavan perustamissopimuksessa määrättyjä vapauksia: päätöksen mukaan ratkaisevaa on se, perustuvatko rajoitukset yhteisöoikeuden tavanomaiseen soveltamiseen vai jäsenvaltion toimintaan sen toimiessa julkisen vallan käyttäjänä. Asiassa C-112/05 (komissio vastaan Saksa) antamassaan päätöksessä tuomioistuin vahvisti tämän toteamalla, että sellaisen osakkeenomistajille annetun mahdollisuuden, jonka käyttämisestä tai käyttämättä jättämisestä he voivat vapaasti päättää, ja lainsäädäntöteitse osakkeenomistajille asetetun sellaisen erityisen velvollisuuden, josta osakkeenomistajille ei ole annettu mahdollisuutta poiketa, välillä on ero.
Komissio tarkastelee yhteisöjen tuomioistuimen asiassa vahvistamaa tätä erityistä oikeuskäytäntöä vasten, ovatko jäsenvaltioissa voimassa olevat valtioiden säätämät äänestysrajoitukset, kuten aiemmin kokonaan valtion omistamassa MOL-energiayhtiössä sovellettava 10 prosentin äänestysrajoitus, sopusoinnussa EU:n lainsäädännön kanssa.
Parlamentin jäsen mainitsee myös rikkomusmenettelyn, jonka komissio on aloittanut Unkaria vastaan nk. lex MOL -lain (laki julkisten palvelujen turvaamisen kannalta ensiarvoisen tärkeistä yhtiöistä annettujen lakien muuttamisesta) yhteydessä. Komissio lähetti Unkarille 14. marraskuuta 2007 virallisen ilmoituksen, jossa todettiin, että Unkari on laiminlyönyt EY:n perustamissopimuksen 56 ja 43 artiklan mukaiset velvoitteensa, sillä se on pitänyt voimassa eräitä sellaisia ”lex MOL” -lain säännöksiä, jotka rajoittavat pääoman vapaata liikkuvuutta ja sijoittautumisvapautta. Unkari on tällä välin vastannut viralliseen ilmoitukseen kirjeellä, johon komissio perehtyy tarkemmin lähiaikoina.
|